Tlaxcala
* La creación de la Secretaría de las Mujeres permitió consolidar atención los 365 días del año, defensa jurídica especializada, refugio, autonomía económica, coordinación con los 60 municipios y nuevos mecanismos para prevenir y atender el fenómeno de la violencia.
La administración de la gobernadora Lorena Cuéllar Cisneros ha impulsado una transformación en la política de atención a las mujeres en Tlaxcala, mediante la consolidación de un modelo integral de protección y acompañamiento que amplía la capacidad institucional, presupuestal y territorial del Estado para prevenir y atender la violencia de género, garantizar el acceso a la justicia y promover la autonomía económica de las mujeres.
La creación de la Secretaría de las Mujeres del Estado de Tlaxcala (SMET) fue el punto de partida de esta transformación; el Gobierno del Estado articuló en una misma institución la prevención, atención jurídica, protección, autonomía económica, generación de información y coordinación con los 60 municipios, con el propósito de acompañar a las mujeres desde la prevención de la violencia hasta la reconstrucción de su proyecto de vida.
“Quise que en Tlaxcala las mujeres encontraran instituciones que verdaderamente las acompañaran, que ninguna tuviera que enfrentar sola la violencia y que el apoyo del gobierno no terminara en una atención momentánea. El legado que queremos dejar es una estructura permanente que proteja sus derechos, les dé acceso a la justicia y les permita recuperar su autonomía y su proyecto de vida”, señaló la gobernadora Lorena Cuéllar Cisneros.
Uno de los principales cambios impulsados durante la administración fue pasar de una atención financiada únicamente durante siete meses del año a garantizar cobertura los 365 días, mediante recursos estatales que permiten mantener a las profesionistas responsables de acompañar, defender y atender a las mujeres.
El nuevo modelo también estuvo acompañado por una mayor inversión pública. Durante la transición a Secretaría, los recursos federales destinados a la atención de las mujeres pasaron de 9 a 42 millones de pesos, un incremento superior al 366 por ciento, además de duplicarse el presupuesto local.
La dependencia reporta también un crecimiento presupuestal estatal de 185 por ciento al comparar los recursos de 2021 con los proyectados para 2027.
Con estos recursos, el gobierno encabezado por Cuéllar Cisneros impulsó nuevos instrumentos de acceso a la justicia. La SMET consolidó el litigio estratégico con perspectiva de género e incorporó peritajes especializados, con el objetivo de brindar mayor certeza jurídica a las mujeres y respaldar sus procesos legales.
Asimismo, por primera vez se instaló una Mesa para el Análisis de Sentencias con Perspectiva de Género, en coordinación con la Secretaría de Gobierno, el Poder Judicial y el Tribunal de Disciplina Judicial, para revisar resoluciones relacionadas con pensión alimentaria, guarda y custodia, violencia familiar, violencia sexual y feminicidio, y contribuir a garantizar la reparación integral del daño.
Otro de los componentes que forman parte de este legado es la creación de condiciones para que una mujer pueda reconstruir su vida después de la violencia. El proyecto Ciudad de las Mujeres contempla alojamiento hasta por dos años para víctimas, con acompañamiento orientado a recuperar su autonomía, romper el ciclo de violencia y reconstruir su proyecto de vida.
A ello se suma la transformación del antiguo albergue en un refugio con atención integral, el fortalecimiento de la vinculación interinstitucional, la instalación del Observatorio en Perspectiva de Género Feminista de Tlaxcala y la constitución de las Unidades de Igualdad de Género.
La administración estatal incorporó además la autonomía económica como parte de la atención a las víctimas. Desde la creación de la Secretaría se han otorgado apoyos económicos a 379 mujeres en situación de violencia, con el objetivo de brindarles herramientas para salir del ciclo de dependencia y violencia
Esta política se extendió también al territorio. La Secretaría logró establecer un convenio con los 60 municipios para fortalecer el registro de información en el Banco Nacional de Datos e Información sobre Casos de Violencia contra las Mujeres (BANAVIM), generar estadísticas para la toma de decisiones y mejorar las políticas de prevención y atención. Además, las Instancias Municipales de la Mujer comenzaron a recibir cursos, talleres y formación especializada para elevar la calidad de la atención.
Los Centros LIBRE complementan el modelo al integrar prevención de las violencias, atención especializada y autonomía económica en una misma estrategia. Actualmente se cuenta con 30 espacios en todo el estado que permiten acompañar a las mujeres no solamente cuando enfrentan una situación de violencia, sino también desarrollar acciones preventivas y ofrecer capacitación para el emprendimiento y el desarrollo de habilidades productivas.
Otro de los cambios estructurales impulsados por el gobierno estatal fue llevar la perspectiva de género al funcionamiento interno de las instituciones. Las Unidades de Igualdad de Género permiten atender casos de hostigamiento y acoso laboral o sexual dentro de la administración pública, mientras que 50 servidoras y servidores públicos fueron certificados en atención presencial de primer contacto a mujeres víctimas de violencia de género.
Así, el legado de Lorena Cuéllar en materia de mujeres queda plasmado en una transformación institucional que busca permanecer más allá de su gobierno: una Secretaría con mayores recursos, atención permanente, profesionales especializados, mecanismos de acceso a la justicia, refugio y protección, políticas de autonomía económica, información para diseñar mejores estrategias y una red de atención que llega a los 60 municipios.